6/01/2012

PROPUESTA LEGISLATIVA:

REFORMA A LA LEY DE LA ZONA LIBRE CULTURAL CIENTIFICA Y TECNOLOGICA
ES UNA NECESIDAD PARA REACTIVAR LA ECONOMIA DEL ESTADO MERIDA

Tengo días Trabajando, Leyendo y analizando la Ley que crea la Zona Libre Cultural Científica y Tecnológica del Estado Mérida (ZOLCCYT),  ya que  solicitar  su reforma ha sido uno de mis principales propuestas en lo que se refiere al rescate del  sector económico del Estado.  Esta Ley  fue creada por el antiguo Congreso Nacional de  la Republica de Venezuela en 1995 publicada el gaceta oficial  extraordinaria numero  4937 el viernes  14 de julio de 1995, su creación fue una  iniciativa que se impulso desde la Gobernación del Estado Mérida  en ese momento dirigida por el compañero Williams Dávila Barrios hoy día Diputado de la Asamblea Nacional  por el Estado Mérida, tenia como objetivo impulsar el desarrollo tecnológico, cultural, científico de Venezuela, aprovechando la Universidad de los Andes, motivando a la empresa extranjera para que se instalara en Mérida , motivando a los grupos culturales que vinieran a Mérida, en fin generando en el estado una prosperidad para la producción, distribución, venta y consumo de bienes y servicios tecnológicos, científicos y culturales que nos ubicaría en los primeros  estado del país  en estas aéreas,  es una lastima que desde que  de Florencio Porras asumió la Gobernación  y su sucesor Marcos Díaz  se dedicaron  y prácticamente lo lograron ha desmantelar la ZOLCCYT reduciéndola  unos empleados en unas oficinas que no hacen nada solo cumplen horario y los beneficios y alcances que la Zona Libre le  traería a Mérida se lanzaron a la papelera porque no conviene a la revolución
esta Ley  como ya lo dije anteriormente se hizo en el Congreso y por lo que solo puede reformarse en la Asamblea Nacional, para mi es un reto como aspirante a legislador del Estado por el circuito que incluye dos de los Municipios que comprenden la Zona Libre (Libertador –Santos Marquina) y como futuro Legislador de todos los Merideños llevar a cabo este trabajo  que incluye la propuesta de reforma, la recolección de firmas,  la entrega a la comisión de la Asamblea Nacional y así como organizar la  presión social y mediática para que se concrete esta propuesta la cual explicare  a continuación brevemente y mas adelante lo haremos parroquia por parroquia en los municipios que conforman la zona libre.
Cual es el  Objetivo de la reforma primero ampliar su contenido   dándole un vuelco total a través del cambio de nombre que pase de ser Zona Libre, Cultural, Científica y Tecnológica del Estado Mérida a ser  Zona Libre, Cultural, Científica, Tecnológica de Comercialización y Servicios  del Estado Mérida, con  este cambio solamente se ve la amplitud del objetivo que se quiere  que es fomentar bajo los benefician fiscales que ofrecerá la producción, distribución, compra y venta  de bienes  y servicios que vallan  mas allá de los tecnológico, científico y cultural que incluya lo turístico en todos sus aspectos, y la producción manufacturero así como la comercialización de productos importados a mejores  precios, convirtiendo a Mérida en el destino obligado del Occidente del País. También  hay que reformar el  artículo  1 para dejar bien claro el objeto de la ley, el articulo 3 donde se definen lo que son bienes culturales, científico y tecnológicos para anexarle la definición de servicios y comercialización dejando así  de forma bien clara, amplia y especifica  una buena definición de lo que son estos  bienes y servicios  abarcando así  todo lo que necesita el Estado.
 En el Titulo II de la Ley que lleva por nombre DEL REGIMEN FISCAL ESPECIAL Y DE LOS ORGANOS DE DIRECCION se deben hacer algunas reformas en los artículo 10 que tiene que ver con la junta directiva para conformación proponemos  reformar el parágrafo primero de este articulo el cual dice  que a través del ministerio de hacienda ahora el SENIAT se nombrara al Director esto es entendible ya que es un régimen fiscal especial y como el jefe del SENIAT lo nombra el presidente se entiende que es una designación Presidencial, también forman la junta seis directores institucionales que comprenden , la Gobernación del estado, la Universidad de los Andes, El Instituto de Comercio exterior, el Consejo nacional de Cultura, FUNDACITE- Mérida, y la mancomunidad de Consejos  Municipales que integran la ZOlCCYT, después de estudiar esto proponemos ampliar esa junta directiva para incluir,  un representante de las Cámaras de Comercio de los Municipios que Integran la ZOLCCYT, y un represéntate de la mancomunidad de Consejos Comunales  de los Municipios  que Integran la ZOLCCYT pasaría esta junta directiva de siete  a nueve personas y estaría actualizada ala situación actual del país.
El Titulo III   DE LAS SANCIONES, CONVENIOS Y NORMAS TRANSITORIAS en este aspecto es importante ratificar el articulo 14  donde se le permite  a la junta directiva de la ZOLCCYT celebrar convenios con los municipios que estén fuera de ella para el almacenamiento y producción de los bienes y servicios que barca la ley así como la realización d exposiciones, ferias  entre otras actividades que permitan promover los productos de la Zona libre. Este articulo me parece positivo y no solo debe ratificarse debe dársele un ampliación permitiéndole a la  Junta Directiva celebrar estos convenios, no solo con los Municipios si no también con empresas privadas del país, otras universidades  y porque  no empresas transnacionales, fomentando así el desarrollo del resto del Estado. En cuanto a las disposiciones transitorias debe dársele un plazo menor a 180 días para entrar en vigencia, debe anexarse otra donde se  exhorte ala banca privada, a la gobernación y a los ministerios que tienen que ver con el crecimiento económico e industrial a fomentar créditos especiales en los siguientes cuatro años para aquellos proyectos que deseen instalarse en la Zona Libre.
Compañeros y Amigos esta es mi propuesta buscando reactivar la Economía del Estado, Generar Empleo y tener una mejor calidad de vida,  conseguir esto no será fácil será un trabajo duro pero no esperaremos a que llegue el dieciséis de diciembre para empezar,  con mi equipo  y todos aquellos que quieran colaborar  vamos a comenzar desde ya, este mes  de junio empezaremos a presentar a las comunidades que incluyen la zona libre el proyecto completo y comenzaremos la recolección de firmas con el fin de que antes del siete de Octubre este proyecto este en la asamblea nacional, y después que Capriles logre la victoria podamos contar para enero con el apoyo del Presidente para los créditos especiales necesarios para financiar la reactivación de esta zona libre.
Como siempre culmino mis artículos les recuerdo compañeros que el siete es posible, la lucha debe continuar mano a mano, conseguir el sueño de una Venezuela Libre y de los Venezolanos es tarea de todos no podemos desmayar en cada día el desempleo, la inseguridad, la falta de vivienda, la inflación,  y la apropiación de nuestros recursos naturales  por potencias extranjeras se hace latente en todo el país, es nuestro deber democrático rescatar la nación con la fuerza del voto, todos unidos lo conseguiremos contamos con cada uno de nosotros.

Danny Ramírez
Secretario Seccional de Asuntos Municipales y Acción Comunal de AD Mérida
Pre-candidato al CLEM  por AD
Miembro de la Unidad de Control y Seguimiento del Comando Venezuela
www.dannyramirezm.blogspot.com












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