LA
RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LOS
NUEVOS
CONCEJOS MUNICIPALES
Hay
que reconocer que la astucia del régimen para dispersar a la población de los temas principales del país va en
aumento en las últimas semanas, Nicolás ha hecho hasta lo impensable para ser
el centro de la agenda política, desde exigirle a la real academia española que
incluyera millonas en su diccionario hasta decir que Jesús multiplico penes,
todo este teatro de errores que parecen improvisados pero que realmente ha sido
preparados por el G2 cubano con el fin
de mantenernos discutiendo sobre “nada”
mientras las cosas pasan por un lado, esta es una vieja práctica muy aplicada en los gobiernos
fascistas como el que tenemos.
Pero
hoy no vamos a hablar de eso ya que sería caer en el juego del régimen, tampoco
hablare del apagón que ocurrió esta semana y que ha sido titular los últimos cuatro
días, evento que según mi tesis el
gobierno decidió llevar a cabo para buscar culpables en la oposición, demostrar el supuesto plan conspirativo contra
el país y de esta manera alinear a los seguidores nacionalistas que ha ido perdiendo
nuevamente bajo su bandera.
En este hablaremos de cosas más importantes y sobre la
cuales el gobierno quiere echar un camión de humo para que no sea de interés nacional,
esto es las elecciones del 8D o como se está viendo que es realmente referéndum revocatorio
adelantado. La primera derrota electoral
de Nicolas como presidente, lo que señalaría su fin como líder del PSUV y el
fin de la revolución, así es como van a ser las elecciones municipales, en
ellas decidiremos entre dos ideas, el camino a las comunas o el camino a la democracia.
En este camino a la democracia que llevamos
construyendo paso a paso durante largo tiempo, se enfrenta a un proceso
importante que tiene dos aspectos en escena, los alcaldes con sus competencias
y decisiones que defenderán la autonomía municipal y los concejales con su
poder legislativo responsables del orden o el caos en el Municipio.
Este
es el tema que trataremos, la rama del
poder legislativo, que es representada por los Concejales
como se expresa en el título IV capítulo III de la Ley Orgánica del Poder
Público Municipal:
“Artículo
92.
La
función legislativa del Municipio corresponde al Concejo Municipal integrado por los concejales o
concejalas electos o electas en la forma
determinada en la Constitución de la República y en la ley respectiva.
Esto se
encuentra ratificado en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela en su artículo 175 títulos IV capítulo IV del Poder Público Municipal
“Artículo 175:
La función legislativa del Municipio corresponde al Concejo, integrado
por concejales elegidos y concejalas
elegidas en la forma establecida en esta constitución, en el número,
y condiciones de elegibilidad que determine la ley”
Por otro
lado como todo organismo del poder público los Concejos Municipales tiene bien
definidas sus competencias las cuales están
expresadas en el artículo 95 de título IV capítulo III de la Ley orgánica del
poder público Municipal:
“Artículo 95.
Son deberes y atribuciones del Concejo Municipal:
1. Iniciar, consultar a las comunidades y sus organizaciones, discutir y
sancionar los proyectos de ordenanzas incluida la relativa a su Reglamento
Interior y de Debates, a fin de proveer a la organización de sus funciones,
para sancionar las reglas de orden aplicables a sus deliberaciones
2. Dictar y aprobar su Reglamento Interior y de Debates. En tal
Reglamento deberá preverse la persona y
el mecanismo para suplir las ausencias temporales o absolutas del Presidente o
Presidenta.
3. Aprobar el Plan Municipal de Desarrollo y los planes y demás
instrumentos de ordenación urbanística, según lo dispuesto en la legislación
respectiva.
4. Ejercer la potestad normativa tributaria del Municipio.
5. Aprobar el presupuesto de gastos que soporte su plan legislativo
anual, tomando en cuenta las limitaciones financieras del Municipio.
6. Acordar la participación del Municipio en organizaciones
intermunicipales y autorizar la creación, modificación o supresión de órganos
desconcentrados o descentralizados, de conformidad con esta Ley.
7. Aprobar el cambio de nombre del Municipio, previa consulta con la
población del mismo y de conformidad con las leyes aplicables.
8. Aceptar, previa solicitud motivada del alcalde o alcaldesa la
delegación o transferencia de competencias que le hagan al Municipio.
9. Elegir en la primera sesión de cada año del período municipal o en la
sesión más inmediata siguiente, al Presidente o Presidenta dentro de su seno, y
al Secretario o Secretaria fuera de su seno, así como a cualquier otro
directivo o funcionario auxiliar que determine su Reglamento Interno.
10. Aprobar las concesiones de servicios públicos o de uso de bienes del
dominio público, y lo concerniente a la enajenación de los ejidos y otros
inmuebles, previa solicitud motivada del alcalde o alcaldesa.
11. Aprobar la escala de remuneraciones de empleados y obreros al servicio del Municipio, y la de los
altos funcionarios, de conformidad con las condiciones y límites establecidos
en la legislación que regula sus asignaciones.
12. Ejercer la autoridad en materia del sistema de administración de
recursos humanos, y, en tal carácter, podrá nombrar, promover, remover y
destituir, de conformidad con los procedimientos establecidos en la ordenanza
que rija la materia, con excepción del personal de otros órganos del Poder
Público Municipal.
13. Promover los mecanismos que legalmente le estén conferidos y que
contribuyan a garantizar en forma eficiente, suficiente y oportuna la
participación ciudadana en el proceso de formación, ejecución, control y
evaluación de la gestión pública municipal.
14. Autorizar al alcalde o alcaldesa, oída la opinión del síndico o
síndica municipal, para desistir de acciones y recursos, convenir, transigir y
comprometer en árbitros.
15. Nombrar el personal de las oficinas del Concejo Municipal, de la
secretaría y del cronista del Municipio.
16. Imponer, de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la
República Bolivariana y las leyes, las sanciones de suspensión e inhabilitación
para el desempeño del cargo de concejal o concejala.
17. Aprobar el Plan de Inversión Municipal, contenido en el proyecto de Ordenanza
del Presupuesto presentado por el Consejo Pública, conforme al
mecanismo presentado en la Ley de los Consejos Locales de Planificación
Pública.
18. Autorizar al alcalde o alcaldesa para ausentarse por más de quince
días de la Alcaldía.
19. Autorizar créditos adicionales al presupuesto de ingresos y gastos
del ejercicio económico financiero del Municipio.
20. Ejercer funciones de control sobre el gobierno y la administración pública
municipal, en los términos consagrados en la Constitución de la República
Bolivariana y en esta Ley.
21. Los concejales y concejalas deberán presentar dentro del primer
trimestre del ejercicio fiscal respectivo, de manera organizada y pública a los
electores de la jurisdicción correspondiente, la rendición de su gestión
legislativa y política del año inmediatamente anterior, en caso contrario, se
le suspenderá la dieta hasta su presentación.
22. Organizar toda la normativa referente a la justicia de paz en el
Municipio.
23. Las demás que le confieran las leyes, ordenanzas y otros
instrumentos jurídicos aplicables.”
Como
vemos los concejales no solo van a cobrar como piensa la mayoría de las
personas, tampoco es su función sabotear la gestión de los alcaldes, ni atentar
contra el crecimiento de los municipios, ni contra su autonomía aunque en actualmente el 98% de los ediles
municipales por órdenes del PSUV hacen eso, donde los alcaldes son democráticos
se nota más ya que donde son militantes del PSUV y del Polo patriótico, todas
estas acciones son avance de los municipios y el mejoramiento de la calidad de
vida de los venezolanos.
Los nuevos
Concejales que serán electos el 8 de diciembre, tienen mucho más que dar a
parte de su labor política, tienen con sus Municipios una labor social, limpiar
el nombre de una institución como lo son los Concejos Municipales, deben
hacerla valer y lo más importante deben rescatar la fe del pueblo en sus representantes.
Desde el
año 2005 que se eligieron los últimos Concejales, la actuación ciega de unos
representantes que no usan su conciencia si no que siguen solo líneas partidistas,
han pervertido esta institución, convirtiéndola prácticamente
en centros de violencia política, desde
donde se atenta contra el pueblo.
Muchos ejemplos
de estos existen en toda Venezuela, donde los Concejales le han negado el
presupuesto a las Alcaldías, se han negado a crear ordenanzas que desarrollen
los Municipios, han convalidado presupuestos que nunca se ejecutaron, memorias
y cuenta de planes de acción y ejecución de obras que nunca se efectuaron, han cedido
competencias solo por orden de un partido político, en fin han contribuido al
desastre nacional que estamos viviendo, la delincuencia desbordada, la falta de
planes de vivienda, el desabastecimiento, el desempleo, la crisis del sector
salud y del sector educación, todo esta situación nacional viene de
representantes públicos comprometidos con un proyecto que no es de este país,
con un plan que no incluye a los venezolanos y donde la nación es solo una
colonia explotada por sus recursos naturales como lo fue a en los gobierno de
Juan Vicente Gómez y de Marcos Pérez Jiménez abuelos del actual régimen fascista.
Por esto
los nuevos Concejales, deben dar un paso adelante, ser verdaderos servidores públicos,
dar el ejemplo desarrollar un trabajo con el fin de beneficiar a la
colectividad y generar mejor calidad de vida en cada uno de sus municipios, también
son responsables de llevar la voz de la libertad y de la democracia a todos
lados donde van, de derribar las barreras de la desigualdad creada por este régimen.
Dentro del
trabajo a realizar, los nuevos Concejales deben descentralizar en común acuerdo
con los alcaldes la gestión Municipal, revisar y sincerar las presupuestos,
auditar la gestión legislativa anterior y
avanzar en el desarrollo de ordenanzas necesarias para reorganizar los
municipios en temas como: los servicios públicos, impuestos, vialidad, los
motorizados, la carga pesada, la publicidad comercial y la propaganda política,
el desarrollo micro-empresarial, el desarrollo de empresas mixtas municipales,
la generación de empleo y la exportación de los productos del municipio a nuevos
mercados internacionales, los alquileres este temario entre otros.
Los candidatos
de la MUD están comprometidos con la comunidad y con sus municipios, son en
estos momentos hablando en términos futbolísticos, los atacantes, responsables
de marcar el 8 de diciembre los goles que el equipo democrático necesita para
continuar abriendo el camino a la
democracia. Pero ellos no pueden hacerlo todo solo, como en un equipo de futbol
necesitan de todos nosotros, defensas, laterales, centrales, portero,
directores técnicos etc. Para que podamos ganar cada uno debe hacer su trabajo
comunitario, con sus vecinos, sus familiares y amigos para que no falte nadie y
así podremos vencer la abstención y evitemos la pérdida de votos en otras
opciones que aunque tienen derecho están
desvirtuando los objetivos fundamentales
de estos momentos y le hacen el juego al gobierno, dividiendo a la oposición.
Danny
Ramírez
Secretario de Asuntos Municipales y Acción Comunal de AD en Mérida
Email: ramdanny@gmail.com
Secretario de Asuntos Municipales y Acción Comunal de AD en Mérida
Email: ramdanny@gmail.com
PIN: 263D0FBC
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